今年3月23日、27日和28日，市委副书记、市长韩正分别前往普陀、奉贤和金山区，调研产业结构调整和郊区新城建设推进情况时指出，要坚持改革创新，发展的瓶颈在哪里，就要突破到哪里。 想当初，一夜间从街头巷尾冒出来的红色大众树立了上海TAXI行业的新形象，被市民誉为“红色旋风”。城市轻物流这种轻型便捷、机动灵活、专业化程度高的模式，在城市化发展进程中扮演着重要的物流升级推动角色。 
　　小微企业的生命线 
　　据统计，截至去年年底，上海已设立电子商务企业1680户、合同能源管理企业316户、供应链管理企业216户、物联网企业134户、电子标签企业56户、低碳科技企业38户，其中大多为小微企业。” 
　　“与其放任自流，让其愈演愈烈，或者以罚代管，还不如由车辆生产企业和相关职能部门携起手来，抓紧制定相关资质、法规，先行先试起来。 
　　近日，上海市工商部门出台新政，指向小微企业，包括采取灵活措施，支持物联网、供应链管理、合同能源管理、低碳科技等新兴行业发展；会同相关部门对全市新兴行业和新型业态的门类进行归纳整理，解决“身份认证”难题；鼓励小额贷款公司、股权投资公司、担保公司、融资租赁公司发展，帮助小微企业解决当前发展中最为突出的资金不足、贷款难、担保难等问题。”业内人士直言，许多散兵游勇式的物流企业从规模上也是小微企业，同样需要规范化和标准化。 
　　这种车辆的底盘采用的是经过加固和改进的货车底盘，以确保安全承载；后部车窗封闭，以在外观上区别于“轻客”；车厢经过专业改造，增加专业的物流设施；车体保持长宽高加以限制，保证灵活小巧，以保证城市道路的顺利通行。“车型限制成为许多物流企业经营困难的重要原因。“在‘最后一公里’上让这些企业有依靠，没有后顾之忧，也许就救活了一个企业。按照现行交通法规，货车进不了城，客车不能装货，到底应该用什么车来跑“最后一公里”，业界都在探索。来自上海市货的协会的数据显示，目前本市共有货的2500多辆，其中传统车型1600-1700辆，面包车300-400辆，厢式货车300-400辆。 
　　其次，货运车辆进城难，不利于形成规范有序的市场经营秩序。 
　　城市物流新变化：3S 
　　电子商务的蓬勃兴起，与之对应的“最后一公里”物流随之变化，城市物流形成了“仓库—运输—配送”的物流链。例如北京市规定，不允许人货混装的车辆上路，物流公司只能在晚上12点半到凌晨6点之间上路；在上海，如果没有通行证，早7点至晚8点货车禁止在市区内环内通行。 
　　“由于城市轻物流是距离老百姓最近的物流环节，因此，完善城市轻物流，甚至能够改变城市居民的生活形态。取代黑车、电动车和客货混装的面包车，上海呼唤车型、外观和标志统一的“货运差头”，让人们眼前一亮，更方便小微企业和普通百姓。当然，现状并不令人满意，在一座拥有发达城际、国际交通设施的国际大都市里，相当比例的货运是由黑车、客货混装的面包车和穿街走巷的电动车、摩托车来完成的，个中原因很复杂。 
　　很显然，对于这样的企业来说，不可能拥有自己的运输车队，而开展业务和日常运转又都离不开城市轻物流。 
　　车型探索：合规美观操控性，一个不能少 
　　城市搬家物流在一般情况下，具有短距离、多点配送的特征，有固定的点对点货运区间，同时，在线路、时间等方面，具有高度的灵活性，对城市复杂、多变的物流环境有极强的适应性。 
　　可以说，呼唤车型、外观和标志统一的“货运差头”，既是时代发展的必然，也有旺盛的市场需求，更是上海这座国际大都市的真切呼唤。城市轻物流，是为城市终端需求服务、以轻型快捷运输为特征的现代化道路货运物流模式，也就是专业化、高效率的轻型城市物流。不要说每天都可能碰到的快递上门，就是自己要搬个家、运点东西，都会和城市轻物流打交道。 
　　第三，上海公兴搬场车辆技术状况总体不适应城市轻物流的专业化需要，专业用车的升级和规范问题被提上议事日程。如今，另一股旋风正在酝酿，目的是让上海的城市物流行业洗心革面。”这位人士坦言，一家拥有150辆面包车的物流企业，上的都是客车牌照，每年光是客货混装被交警罚款就达50-60万元。 
　　他山之石：欧美发达国家城市“货的” 
　　在欧美发达国家，城市配送车辆以Cargo Van为主，广泛应用于城市快递、物流配送、送货上门等。”这个观点在电子商务从业者心目中引起了共鸣。不过，我国城市轻物流发展存在的短板还很多，规模化、系统化的城市配送物流体系尚未形成。 
　　日前，由上海市道路搬家运输行业协会和新民晚报共同主办的“2012上海轻物流车型发展研讨会”上，与会专家和业界人士热议，在上海这样的城市，对于承担“最后一公里”的城市轻物流车，到底应该走什么样的发展道路。 
　　试想，随着这些美好愿景的实现，未来的市民足不出户，就能更快，更好地享有各种衣食住行、甚至医疗、美容等服务，市民的物质生活半径将被大幅度压缩，将有更多的时间和精力被节约出来做更多的事。 
　　事实上，城市轻物流的完善，受益最大的不仅仅是电子商务，而是意味着更多的商品选择、更低的成本花费、更快捷的商品获取等。尽管暂时解决了问题，但却加大了成本并且效率也大打折扣。而近些年来，许多汽车制造商都在这方面进行了有益的探索，比如南京依维柯设计的轻物流车，内部空间大、梯度小，有效空间大、空间使用率高，最大可达16平方米。 
　　“车辆符合城市交通法规，具有良好的封闭性、美观性以及环保特性，加上多功能配置，满足不同行业的物流需要，成为流动的仓库、流动的柜台、流动的收银台、流动的信息平台……”一位物流业界人士直言。 
　　普通百姓的“生活必需品” 
　　如今，出门打的已经不是什么新鲜事，但随着生活水平的提高，百姓的需求也在不断改变。 
　　发展的瓶颈在哪里，就要突破到哪里 
　　“城市轻物流，实际上不存在车型适应问题，关键在于政策和规范。车辆的通过性好，可以在小街窄巷中自由穿行，最大爬坡度可达35％，最小转弯直径仅10.7米。然而，从事客货运有不同的资质要求，客货混装干扰了运输市场的正常秩序。因此，你可以经常看到封闭式厢式货车驰骋在巴黎最拥挤的香榭里舍大街上，穿梭在罗马闹市区的小巷里。车身可选择前开门、侧拉门、侧卷帘门、后双开门，方便货物装卸。 
　　“最后一公里”现状 
　　城市轻物流是离消费者最近的物流环节，承担着城市“最后一公里”的运输任务，对于满足城市多样化的物流需求、保障城市正常运行、服务和改善民生等具有重要现实意义。”一位物流业资深人士认为，许多快递公司用面包车装货，客货混装是违反现行交通法规的，却在一定程度上规避了货车进城受限的交通法规，缓解了交通压力。 
　　然而，与这些措施相比，物流方面的支持似乎更加贴肉，更能让小微企业感受到温暖，因为那是它们每天甚至每时每刻都要面对的问题。 
　　近年来，城市轻物流得到快速发展，市场化、网络化、规模化、品牌化程度大幅提升，处于难得的重要发展机遇期。眼下，为将货物及时送达消费者手中，夹缝中生存的它们只能选择最原始的电动车、摩托车来完成“最后一公里”的配送。这还远远不能满足需求。 
　　有商用车企业曾经给城市轻物流的货物列了个标准：重量轻，单位货件总重量较小，单次运输总重量一般不超过1.5吨；体积小，单位货件体积较小、单次运输总体积一般不超过8立方米；标准化，同类型货物，单位货件包装规格一般具备标准化。城市拥堵，对城市配送车辆以及快递车辆限制重重。具体表现为以下三个方面： 
　　首先，配送中心和末端配送物流设施严重不足，城市轻物流配送节点未形成体系。因此，对与普通民众日常的衣食住行息息相关的多种行业，都能从中受益。穿街走巷的城市轻物流，是新生事物，被人们赋予了“3S”特点，即专业化（special）、机动灵活（smart）、轻便小巧（small）。为了躲避惩罚，物流公司不得不用面包车“鱼目混珠”，为了运输货物，不得不起早贪黑，运用后半夜短短的几个小时。